2021年,我國(guó)鋼鐵行業(yè)兩項(xiàng)重點(diǎn)工作是去產(chǎn)能“回頭看”和粗鋼產(chǎn)量壓減,為此國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部4月1日就2021年鋼鐵去產(chǎn)能“回頭看”、粗鋼產(chǎn)量壓減等工作進(jìn)行研究部署。8月5日,中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)公布了7月下旬重點(diǎn)鋼鐵企業(yè)產(chǎn)量、庫(kù)存情況顯示,我國(guó)粗鋼產(chǎn)量、庫(kù)存數(shù)據(jù)下降明顯,政策發(fā)力效果顯著。
冶金工業(yè)信息標(biāo)準(zhǔn)研究院黨委書(shū)記、院長(zhǎng)張龍強(qiáng)認(rèn)為,目前,我國(guó)粗鋼產(chǎn)量壓減工作有序推進(jìn),從已公開(kāi)發(fā)布的信息看,各地方出臺(tái)的具體壓減措施或細(xì)則基本基于實(shí)際,避免“一刀切”,體現(xiàn)了政策措施的公平、公正和可操作性。
“下半年,各省市開(kāi)展粗鋼產(chǎn)量壓減工作時(shí),既要考慮壓減任務(wù),還要充分消化上半年增量,形成明確的粗鋼產(chǎn)量調(diào)控目標(biāo)。”張龍強(qiáng)表示。
壓減粗鋼產(chǎn)量工作還需不斷深入
“十四五”期間,我國(guó)國(guó)內(nèi)加強(qiáng)能耗“雙控”已經(jīng)成為破解能源、資源和生態(tài)環(huán)境瓶頸約束的重要手段,特別是在當(dāng)前“雙碳”背景下,通過(guò)壓減粗鋼產(chǎn)量,促進(jìn)流程結(jié)構(gòu)和資源能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化,有效降低碳排放。張龍強(qiáng)認(rèn)為,壓減粗鋼產(chǎn)量有利于抑制鐵礦石價(jià)格快速上漲,有利于加快行業(yè)節(jié)能環(huán)保改造和流程結(jié)構(gòu)調(diào)整,有利于提升行業(yè)整體經(jīng)營(yíng)效益,有利于完成能耗“雙控”目標(biāo)和降低碳排放。
2021年我國(guó)進(jìn)口鐵礦石價(jià)格進(jìn)一步創(chuàng)下歷史新高,完全背離行業(yè)基本面。我國(guó)國(guó)內(nèi)粗鋼產(chǎn)量持續(xù)增長(zhǎng),一定程度上助推了進(jìn)口鐵礦石價(jià)格上漲。2020年,我國(guó)粗鋼產(chǎn)量達(dá)到10.65億噸,供需基本平衡。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù),2021年1-6月份,我國(guó)國(guó)內(nèi)粗鋼產(chǎn)量為5.6億噸,比2020年增加約6400萬(wàn)噸。張龍強(qiáng)分析,2021年按照2600萬(wàn)噸壓減量測(cè)算,壓減比重不足3%,絕對(duì)減少量有限,對(duì)市場(chǎng)的影響更多體現(xiàn)在預(yù)期上。
開(kāi)展粗鋼產(chǎn)量壓減工作是鋼鐵行業(yè)進(jìn)一步深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要舉措,是鋼鐵行業(yè)加快適應(yīng)新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的必然要求。從7月份開(kāi)始,我國(guó)粗鋼產(chǎn)量壓減已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性推進(jìn)階段,按照《關(guān)于做好2021年鋼鐵去產(chǎn)能“回頭看”檢查工作的通知》要求,7月底前完成現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地檢查工作。
張龍強(qiáng)表示,隨著壓減粗鋼產(chǎn)量進(jìn)入實(shí)質(zhì)性推進(jìn)階段,7月份鐵礦石價(jià)格震蕩下行,表明壓減粗鋼產(chǎn)量對(duì)抑制鐵礦石價(jià)格快速上漲已經(jīng)取得初步成效,但距離回歸基本面仍有差距,基礎(chǔ)尚不牢固,壓減工作還需不斷深入。
按照粗鋼產(chǎn)量調(diào)控目標(biāo)均衡生產(chǎn)
“十三五”時(shí)期,我國(guó)鋼鐵行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得了顯著成效,嚴(yán)禁新增產(chǎn)能是鞏固提升去產(chǎn)能成果的重要保障措施,而開(kāi)展粗鋼產(chǎn)量壓減工作,將為鋼鐵行業(yè)進(jìn)一步深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革夯實(shí)基礎(chǔ),勢(shì)在必行。張龍強(qiáng)分析,開(kāi)展粗鋼產(chǎn)量壓減工作,特別是在當(dāng)前“雙碳”背景下,不僅有助于更好地維護(hù)行業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行,更是鞏固提升鋼鐵去產(chǎn)能成果、推動(dòng)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和的基礎(chǔ)條件和重要路徑。
隨著全球供需缺口逐步收窄、海外補(bǔ)庫(kù)存接近尾聲、國(guó)內(nèi)基建和房地產(chǎn)投資增速放緩,下半年國(guó)內(nèi)鋼材需求或?qū)⑾滦?,?shí)施粗鋼產(chǎn)量壓減對(duì)國(guó)內(nèi)鋼材市場(chǎng)供需影響總體可控。綜合來(lái)看,目前全國(guó)粗鋼產(chǎn)量壓減任務(wù)主要由大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域的鋼鐵企業(yè)承擔(dān),河北、山東、山西壓減任務(wù)推算合計(jì)超過(guò)2600萬(wàn)噸,基本體現(xiàn)了2021年壓減產(chǎn)量總體目標(biāo)。
下半年是鋼鐵行業(yè)完成全年粗鋼產(chǎn)量壓減工作的攻堅(jiān)期,各地區(qū)圍繞2021年粗鋼產(chǎn)量壓減開(kāi)展的工作情況,也是剛剛結(jié)束的去產(chǎn)能“回頭看”重點(diǎn)檢查內(nèi)容。張龍強(qiáng)建議,一是各級(jí)政府部門(mén)積極做好粗鋼產(chǎn)量壓減的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)測(cè)工作,有序推進(jìn),避免出現(xiàn)集中壓減等問(wèn)題,維護(hù)市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。二是鋼鐵企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行粗鋼產(chǎn)量壓減工作要求,及時(shí)發(fā)布減產(chǎn)信息,按照產(chǎn)量調(diào)控目標(biāo)合理組織、均衡生產(chǎn),為全行業(yè)共同完成壓減任務(wù)貢獻(xiàn)力量。(中國(guó)工業(yè)新聞網(wǎng))